Spółka Polskie Koleje Górskie komentuje stanowisko Szczawnicy

"Zarząd Spółki w odpowiedzi na powtarzające się przypadki mylnego interpretowania trwającej procedury połączenia spółek Polskie Koleje Górskie S.A. (dalej także „PKG”) i Polskie Koleje Linowe S.A. (dalej także „PKL”), Zarząd PKG pragnie naświetlić najważniejsze kwestie oraz odnieść się do upublicznionej opinii Burmistrza Miasta i Gminy Szczawnica;

Spółka PKG, której akcjonariuszami są cztery tatrzańskie samorządy i pośrednio fundusz inwestycyjny Mid Europa Partners poprzez swoją spółkę Altura S.a.r.l. z siedzibą w Luksemburgu, w ubiegłym roku zakupiła od Polskich Kolei Państwowych 100 proc. akcji PKL. Składnikami majątku nabytej spółki są nie tylko urządzenia służące obsłudze turystów, ale także prawa własności nieruchomości i prawa użytkowania wieczystego nieruchomości. W ujęciu praktycznym w Księgach Wieczystych tych nieruchomości nadal wpisane są Polskie Koleje Linowe, które jednak należą już do Polskich Kolei Górskich – czyli de facto do Akcjonariuszy PKG:  samorządów i partnera inwestycyjnego. W przyszłości współwłaścicielami staną się także mieszkańcy i przedsiębiorcy z Podhala w ramach programu Akcjonariatu Obywatelskiego. 

Najczęściej popełniany błąd to utożsamianie trwającej procedury połączenia z zamiarem sprzedaży PKL lub należących do nich nieruchomości. To oczywiste nieporozumienie. W rzeczywistości przygotowywane jest połączenie spółek PKG i PKL, które doprowadzi do tego, że w miejsce dwóch podmiotów i skomplikowanej struktury prawnej pozostanie jeden podmiot - PKG, który będzie bezpośrednim właścicielem wszystkich aktywów, w tym nieruchomości. W istocie PKG, jako jedyny akcjonariusz PKL, jest już pośrednio właścicielem całego majątku, w tym wszystkich nieruchomości PKL. Można to porównać do sytuacji, w której po zbudowaniu w mieście nowego budynku szkoły przenosi się do niego uczniów ze starej, mniejszej placówki. Cel połączenia spółek jest podobny jak w przypadku edukacji: zapewnienie lepszych warunków do rozwoju, w tym wypadku oferty turystycznej Podhala i regionu. Nastąpi to m.in. poprzez usprawnienie zarządzania, np. zamiast dwóch zarządów i dwóch rad nadzorczych będzie jeden zarząd i jedna rada nadzorcza, z udziałem przedstawicieli Gmin Założycieli PKG. Podejmowanie decyzji i ich realizacja będzie trwać znacznie krócej.

W wyniku połączenia, nastąpi formalna zmiana właściciela nieruchomości należących do PKL. Z uwagi na fakt, iż jednym z akcjonariuszy PKG jest podmiot cudzoziemski a PKL jest właścicielem nieruchomości rolnych, zgodnie z prawem, ważność połączenia PKL i PKG zależy od zgody Ministra Spraw Wewnętrznych. Jak wskazano powyżej, zmiana właściciela nieruchomości, w sprawie której Ministerstwo Spraw Wewnętrznych prowadzi obecnie, w ramach postępowania o udzielenie zgody, konsultacje z Wojewodą, zaś Wojewoda z lokalnymi samorządami, ma charakter czysto formalny. Nie jest to sprzedaż, nie nastąpi żadna zapłata. 

Po połączeniu spółek nie będzie już Polskich Kolei Linowych S.A., więc w księgach wieczystych taki podmiot nie może figurować. Wpisane zostaną Polskie Koleje Górskie, spółka będąca w istocie właścicielem PKL i kontynuująca ich działalność. Jest to spółka polska, utworzona na podstawie polskiego Kodeksu Spółek Handlowych, zarejestrowana w polskim rejestrze przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego prowadzonym przez Sąd Rejonowy dla Krakowa-Śródmieścia w Krakowie, posiadająca siedzibę w Zakopanem przy Krupówkach. 

Z perspektywy mieszkańca Podhala i odwiedzającego ten region turysty nowa będzie wyłącznie nazwa właściciela (z Polskie Koleje Linowe S.A. na Polskie Koleje Górskie S.A.). 

Można to w pewnym stopniu porównać do sytuacji,  która następuje, gdy kobieta po wyjściu za mąż zmienia nazwisko – chociaż nazywa się już inaczej i ma nowe dokumenty, jest wciąż tą samą osobą. Jeśli jest właścicielką nieruchomości, powinna wprowadzić zmiany także w księdze wieczystej.  W naszym przypadku właścicielem nieruchomości pozostaną ci sami akcjonariusze, chociaż w księgach wpisana będzie inna nazwa spółki niż dotąd.

Decyzja Ministra Spraw Wewnętrznych nie zależy od opinii samorządów

Zgodnie z obowiązującymi przepisami, decyzję w sprawie wyrażenia zgody na przejęcie nieruchomości w wyniku połączenia podejmuje Minister Spraw Wewnętrznych. Opinie wyrażone przez Wójtów, Burmistrzów i Starostów oraz przez Wojewodę, mają dla niego wyłącznie charakter informacyjny. Minister udzieli zezwolenia na planowane połączenie PKL i PKG o ile spełnione zostaną przesłanki wynikające z przepisów prawa. 

W sprawach obronności kraju MSW zaczerpnie opinii Ministra Obrony Narodowej, który jest jedynym organem uprawnionym do wyrażenia w tej sprawie wiążącego stanowiska. Należy także przypomnieć, że obecne przepisy obowiązywać będą do 1 maja 2016 r. Od tego dnia w przypadku podmiotów z Europejskiego Obszaru Gospodarczego zgoda Ministra nie będzie wymagana. 

W przypadku, gdyby Minister Spraw Wewnętrznych nie wyraził zgody, w codziennym funkcjonowaniu kolei górskich nie zajdą żadne zmiany – nadal będą one obsługiwać turystów. Nie zmienią się też plany inwestycyjne spółki PKG i jej akcjonariuszy, które mają zapewnić poprawę kondycji gospodarczej regionu i dobrobyt jego mieszkańców. Ponadto, PKG jako właściciel ma prawo wskazywać zarządowi PKL jakie działania należy podjąć – także w zakresie zarządzania nieruchomościami. Konsekwencją ewentualnej odmowy udzielenia zgody przez Ministra Spraw Wewnętrznych będzie przesunięcie momentu połączenia PKL i PKG na okres po dniu 1 maja 2016 roku i utrzymywanie do tego czasu dwóch podmiotów gospodarczych,  dwóch rad nadzorczych i dwóch zarządów, tworzenie odrębnej dokumentacji dla obu spółek i ponoszenie zdublowanych kosztów administracyjnych.

Zawarty w upublicznionej opinii argument prawny, dotyczący postępowania administracyjnego w sprawie działek należących do PKL, jest chybiony. Ustawa o gospodarce nieruchomościami nie ma bowiem zastosowania do nieruchomości innych niż stanowiących własność Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego, w szczególności nie ma ona zastosowania do nieruchomości należących do osób fizycznych czy spółek, nawet tych z udziałem Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego. Ponadto, po raz kolejny podkreślić należy, że przeprowadzane obecnie połączenie spółek PKG i PKL nie stanowi żadnego zbycia nieruchomości, tym bardziej w rozumieniu niemającej zastosowania w niniejszej sprawie ustawy o gospodarce nieruchomościami. W wyniku planowanego połączenia spółek następuje jedynie „techniczne” przejście własności na poziom PKG. Z pewnością działy prawne Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego, a następnie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych zwrócą uwagę na tak oczywisty błąd, którego obecność w opinii można tłumaczyć wyłącznie pośpiechem w jej przygotowaniu.

Ponadto należy pamiętać, że Gmina Szczawnica nie jest akcjonariuszem PKG (była natomiast zaangażowana w tworzenie oferty konkurencyjnej wobec projektu samorządów tatrzańskich), w związku z czym nie uczestniczy w wewnętrznych pracach PKG. Jeśli jednak Burmistrz ma wątpliwości co do wielokrotnie przedstawianych informacji o szczególnych uprawnieniach Gmin Założycieli PKG, w każdej chwili może zapoznać się ze Statutem Spółki, który jest dokumentem publicznie dostępnym.  

* * *

Polskie Koleje Górskie S.A. to samorządowa spółka akcyjna powołana w 2012 roku przez cztery gminy z terenu powiatu tatrzańskiego – Gminę Miasto Zakopane, Gminę Bukowina Tatrzańska, Gminę Kościelisko i Gminę Poronin. Od września 2013 roku wiodącym akcjonariuszem PKG jest fundusz inwestycyjny Mid Europa Partners. 

Pierwszym wspólnym przedsięwzięciem gmin i funduszu był zakup od PKP Polskich Kolei Linowych, które mają się stać w niedalekiej przyszłości centrum intensyfikującym ruch turystyczny na Podhalu. Celem PKG jest wzmocnienie posiadanych i konsolidacja najlepszych aktywów turystycznych na Podhalu i w Beskidach oraz stworzenie atrakcyjnej oferty turystycznej, integrującej mieszkańców i przedsiębiorców z miejscowości, w których umiejscowione są obiekty PKL. 

We wrześniu 2013 roku PKG nabyła większościowy pakiet akcji spółki Kolej Gondolowa Jaworzyna Krynicka S.A., do której należy popularny ośrodek narciarski na zboczach Jaworzyny Krynickiej. To kolejny ważny krok w ramach strategii zbudowania lidera polskiej branży turystycznej, zdolnego do skutecznej konkurencji z zagranicznymi ośrodkami.  

Wiodącym akcjonariuszem Polskich Kolei Górskich jest Mid Europa Partners, renomowany fundusz inwestycyjny, działający od kilkunastu lat w wielu krajach Europy, w tym w Polsce. Mid Europa to m.in. właściciel sklepów Żabka i FreshMarket oraz – do niedawna - sieci przychodni LuxMed. 

Środki, którymi dysponuje fundusz, zostały mu powierzone m.in. przez Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju (EBOR), stworzony przez Unię Europejską Europejski Bank Inwestycyjny czy firmy ubezpieczeniowe. Większość z nich działa również w Polsce, finansując powszechnie znane inwestycje. Ich środki były wsparciem dla remontów dróg, budowy lotnisk, nowego taboru dla Metra Warszawskiego, zakupu pociągów Pendolino, rozbudowy sieci tramwajowej czy zakupu taboru tramwajowego dla Krakowa. 

Zarząd PKG S.A."